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城乡融合是公认难题,北京何以亮点频出?

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2019-11-17 17:17:35

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城市和乡村的区别很明显,差别很大。这种城乡二元结构逐渐成为北京发展的历史。近日,市统计局发布报告显示,2018年北京城乡一体化发展进程的综合实现率达到86.6%。

明亮的数字背后是近年来北京农村发生的翻天覆地的变化。过去,北京郊区的人们习惯称进城为“去北京”。城乡之间似乎有一道无形的屏障。多年来,整个城市都在为弥合这一差距做出艰苦努力。当陆顺和王彤在一起的时候,平谷桃一旦种下就有地方可去了。“宁可吃一口新鲜桃子,也不吃半篮子杂水果”已经成为北京人的习惯。高校科技人才下乡,“一村一品一计划一档”精心定制培训。大批“新专业农民”正在迅速成长。“生态是北京郊区发展的王牌”已逐渐成为共识。越来越多的村民开始用笼子换鸟...乡村风光依然存在,但发展基因已经完全改变。

城乡一体化是一个公认的问题。为什么北京有这么多亮点?

从过去的经验来看,通过“洪水”或“捐钱捐物”来提高农村生产力是不可能的。关键是教会人们捕鱼,这样才能使城市繁荣的要素以相对较低的成本顺利进入农村发展进程。但是这个过程远不容易。作为回应,北京已经走出了以市场化和精细化为特征的政策工具箱。例如,北京郊区的许多特产和景点“在内室里孕育,无人知晓”,得到了政府的积极配合,邀请文创、电子商务等企业进入农村,利用自己的优势进行包装和营销。依托北京巨大的市场和强大的消费能力,这些特产、景点和中间企业很快实现了双赢。例如,北京有丰富的智力资源,但许多农业项目“举着水箱喊渴”。在精细化管理的指导下,科研院所开展了“菜单式”和“场所式”合作项目,促进农民有针对性的参与。城市的“活水”源源不断地涌入农村,北京郊区获得了丰富的发展动力。

在城市的帮助下,北京农村不仅脱贫致富,而且实现了产业转型升级。从另一个角度来看,城乡一体化并不意味着从城市到村庄的单向反馈,而是城市实现更高水平发展的唯一途径。仅从国内生产总值来看,北京农业对城市经济的贡献并不占主导地位,但从生态角度来看,仅森林的价值就约为8000亿元。更重要的是,北京郊区的森林和田野保护了城市的生态,实际上提高了城市居民的购买意识,间接促进了第二产业和第三产业的增长。北京郊区的广大农村地区不再是首都建设的难点,而是成为首都环境的亮点。

高层建筑、商业中心,这是北京的象征,但不是整个城市。大约15000平方公里的郊区、4000个行政村和300万农民既是有机组成部分,也是未来发展的潜力所在。要实现城乡一体化的“一加一大于二”效果,北京未来的发展将有更大的战略空间。

资料来源:《北京日报》作者:包楠

流程编辑:宏远花园

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